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现代安防体系在物联网大潮下的发展

发布时间:2017-10-20 14:31来源:上海智能建筑建设协会阅读数:0

现代安防体系在物联网大潮下的发展

The development of modern security system in the tide of Internet of the things

公安部第三研究所  鲍世隆

 

现代安防体系建设与物联网有着千丝万缕、十分密切的联系,尤其进入智能化时代后,安防行业正逐渐成为物联网最佳的用武之地。物联网具备了安防系统所需的几乎全部要素:实时感知、精准定位、集中管理、远程控制和快速反应,是加强和完善安防体系最有效的途径之一。

本文列举了我国现代安防体系建设的现状与成果,阐述了传统安防向智能化安防转变、升级的必要性,以及近期出台的一些重要法律、法规及文件对完善现代安防体系所产生的重要影响。安防标准体系正在逐步完善,为我国现代安防体系的最终成型提供了重要保障,但这一过程并不会一帆风顺,既是机遇,也是严峻的挑战,我们应有充分的思想准备。

1 安防体系建设在物联网大潮下取得长足进步

1.1 安防行业37年简要回顾

  经起步、发展、提高等阶段,正向智能化安防深入发展。

  建成了三个体系、五个组织,安防行业稳步、健康发展:

 -行政管理体系:各级技防管理部门;

-行业自律体系:各级安防协会、学会;

-合格评定体系:标委会、检测中心、认证中心。

③ 安防行业形成三大集群区,并在逐步扩展:

-珠三角:以深圳等地为代表的安防企业,占据我国安防行业的半壁江山;

 -长三角:以江浙沪等地为代表的安防企业,是我国安防行业的后起之秀;

-京、津及周边:以京、津等地为代表的安防企业,是我国安防行业的风向标。

  安防行业已形成有3万多家企业,150多万从业人员的不可或缺的行业。

  年产值逐年增加,近年来的年增长率均在12-17%,如表1所示。

表1 近年安防行业产值增长情况表

数据项

2012年

2013年

2014年

2015年

2016年(预测)

年经营额(亿元)

3280

3800

4350

4900

5390

增长率(%)

17.1

15.8

14.5

12.6

10.0

增加值(亿元)

1180

1330

1470

1600


增长率(%)

15.7

12.7

10.5

8.8


 

  大数据处理、云计算、智能分析、无人机和安防机器人等新技术、新产品的应用,使安防行业正向智能化、立体化方向深入发展。

1.2 本地安防系统在实现联网后,达到信息共享、互联互通及集中管理,新技术的应用、多技术的溶合使安防系统的功能得到质的提升

① 城市监控报警联网系统(平安城市)建设不断深入和完善。

n  经10多年的努力,实现了城市视频监控联网相当广泛的覆盖。平安城市建设不仅已在县级以上城市建设,且已深入到乡镇,并在深入、扩展和完善、提升;

n  编制完善了城市视频监控联网的系列标准,为平安建设把好方向;

n  联网使安防由个别的、独立的本地安防系统向互联互通、信息共享的大安防发展,多级联网的大安防格局已经形成。城市监控报警联网系统拓扑图如图1所示;

n  安防无人机、安防机器人等的应用,使安防向智能化、立体化安防发展。

 

 

 

 

 

 

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   图1  城市监控报警联网系统拓扑图

② 银行业金融机构的联网建设增强了抵御外部侵害的能力。

l  营业场所、自助银行、业务库等的报警、视频监控、对讲联网,集中管理;

l  报警系统的远程设防、撤防;

l  图像声音的远程显示、记录、回放;

l  对前端设备的远程控制。如远程联网控制中心在授权后,可远程锁定或释放银行业务库防控隔离门上的出入口控制装置;

l  智能分析等新技术的应用,使防护能力有很大的提升。如某银行在全省自助银行及ATM上安装了400多套视频智能识别实时识别系统,对ATM进行防护,一年中该系统阻止了294起针对ATM的作案,现行抓获29名犯罪嫌疑人,取得了显著的效果。

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图2  银行安全防范报警监控联网系统拓扑图

2  网络及新技术发展,使传统型向智能型现代安防体系发展是历史必然

(1)网络技术的发展和提高是传统型向智能型现代安防体系发展的基础。传统的安防系统都是小范围、独立的本地安防系统。随着数字化、网络化和智能化技术的发展,把各个小范围的、独立的本地安防系统通过网络互联起来,在一个区域(可以是个市,或省,或全国范围)进行互联互通、信息共享、集中管理,这就是大安防的雏形。

(2)数字化、高清化、自动化、智能化、网络化和多技术的溶合,以及无人机、机器人等在安防体系的应用,是现代安防体系整体水平提高的重要保证。如为保障上海世博会安全,约投入数拾亿人民币,从国外进口了许多先进的、智能安保设备,如:整车安检系统,可以对进入世博场区的车辆进行不缷货的快速检测;无人机可以停在空中不动,对需要的场所进行侦察摄像,并将视频图像实时传送到地面接收站,也可记录取证。

(3)智能识别与分析技术也是现代安防体系建设的重要技术,其成熟度越来越高,应用范围也越来越大。

(4)新技术的发展使安防系统提高了事中防范(控制)的能力,使被动型安防系统向主动型事中防范(控制)系统发展,提高了安防系统的探测、延迟、反应的实战能力。图3是采用智能识别及防劫电子网等技术的某种类型的主动型事中防范(控制)系统拓扑图。

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图3  主动型事中防范(控制)系统拓扑图

3  现代安防体系建设有相关法律、法规及文件的指引

我国对安全问题一直十分重视,有许多相关法律、法规及文件,对我们如何加强安全

防范工作有重要的、明确的指导意见。

3.1 相关法律、法规、法令:刑法、国务院《内保条例》(421号令)等

(1)《刑法》中的“正当防卫”、“紧急避险”及针对各种违法犯罪的处置及量刑,是指导主动防范的重要依据。

主动式防范是为了同一切犯罪行为作斗争,“惩罚犯罪,保护人民”,“对敌人的仁慈就是对人民的犯罪”。2011年最新“刑法”的四百五十二条规定中就有:

  对现行作案的犯罪分子要“正当防卫”、“紧急避险”,如:

第二十条 【正当防卫】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。

第二十一条 【紧急避险】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险,不得已采取的紧急避险行为,造成损害的,不负刑事责任。

  “刑法”中对于犯罪已实施、犯罪未遂的量刑是不一样的:

第二十三条 【犯罪未遂】已经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂。

对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

第二十四条 【犯罪中止】在犯罪过程中,自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的,是犯罪中止。

对于中止犯,没有造成损害的,应当免除处罚;造成损害的,应当减轻处罚。

可见,采用现代技术及时制止犯罪,是对犯罪分子的挽救。有利于社会的和谐。

但对于已构成犯罪的,处罚是完全不一样的:

第二百六十三条 【抢劫罪】以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产:

(一)入户抢劫的;

(二)在公共交通工具上抢劫的;

(三)抢劫银行或者其他金融机构的;

(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;

(五)抢劫致人重伤、死亡的;

(六)冒充军警人员抢劫的;

(七)持枪抢劫的;中国刑事辩护网提供

(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。

第二百六十四条 【盗窃罪】盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

第三百二十八条 【盗掘古文化遗址、古墓葬罪;盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪】盗掘具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:

(一) 盗掘确定为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬的;

(二)盗掘古文化遗址、古墓葬集团的首要分子;

(三)多次盗掘古文化遗址、古墓葬的;

(四)盗掘古文化遗址、古墓葬,并盗窃珍贵文物或者造成珍贵文物严重破坏的。

盗掘国家保护的具有科学价值的古人类化石和古脊椎动物化石的,依照前款的规定处罚。

③ 主动型防范符合安防系统建设的“人防、物防、技防相结合;探测、延迟、反应相协

调”的重要原则。

(2)国务院批准下发的《企业事业单位内部治安保卫条例》(421号令)中规定的内

部重点防范单位是加强安全防范的重心。

(3)其他有关的法律、法规、法令,如公安部86号令《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》,也都有详细的规定。

3.2 中共中央办公厅、国务院办公厅2015年《关于加强社会治安防控体系建设的意见》

《意见》中对加强社会治安防控体系建设的目的十分明确:要有效应对影响社会安全稳定的突出问题,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,全面推进平安中国建设 。

《意见》中还对加强社会治安防控体系建设的指导思想、目标任务、实施要求、具体方法、运行机制,等等提出了具体意见。是指引我们进行现代安防体系建设的重要依据。

3.3 九部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》(发改高技[2015]996号)。更是目标明确、做法具体。

① 九部委是指:国家发展改革委、中央综治办、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部。

② 到2020年公共安全视频监控建设联网应用基本实现:“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。加强“顶层设计”等等。

③ 到2020年视频监控建设联网应用要实现五个100%:

l  重点公共区域视频监控覆盖率100%;

l  新建、改建高清摄像机比例100%;

l  重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率100%;

l  重点公共区域视频监控联网率100%;

l  重点行业、领域涉及公共区域视频图像资源联网率100%。

可见建设任务十分艰巨,投入的资金也十分的巨大,要依靠安防行业大家的努力和拚搏

才能完成。

4 我国安防标准的不断完善保障了我国现代安防体系建设的健康成长

(1) GB/T  28181-2016《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》是指导安防系统联网的重要国家标准;该标准对安防视频监控联网系统信息传输、交换、控制的互联结构、通信协议结构,传输、交换、控制基本要求和安全性要求,以及控制、传输流程和协议接口等技术要求做了详细规定。对联网系统的方案设计、系统检测、验收以及与之相关的设备研发、生产及其他信息系统都可参照使用。

(2) 城市监控报警联网系统(平安城市)建设系列标准保证了建设健康、深入发展。图4是城市监控报警联网系统建设系列标准图。

 

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图4  城市监控报警联网系统建设系列标准图

(3) 银行金融机构的安防标准的编制和多次修订,使金融安防水平不断提升,安全得到保障。

① 银行安全防范报警监控联网已发布1项国家标准:《银行安全防范报警监控联网系统技术要求》GB/T  16676-2010;

② 在《银行营业场所安全防范要求》GA 38-2015、《银行业务库安全防范的要求》GA 858-2010、《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》GA 745-2008等标准中均有联网方面的规定;

③ 银行金融系统的安防联网经多年的建设,大多已经做到省级联网。图5是某银行已建成的远程联网中心照片。

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图5  已建成的某银行远程联网中心

我国现代安防体系建设任重道远,既有挑战,更是机遇

5.1 存在问题

① 目前安防体系模/数混合、标清/高清混用,向全数字、全高清、智能化发展尚需努力;

②  新技术应用由于成熟度、价格等原因,使用尚不够广泛、成熟(如视频智能识别与分析设备);

③ 目前安防体系中的视频图像主要是事后查询(被动防范),事中防范不够,主动防范更少。

5.2 发展趋势

① 现代安防体系建设必然会依托云计算、物联网、大数据、智慧网络、5G、移动装置、智能识别、机器人、无人机等新技术,并对安防带来深刻影响;

② 基于网络化的大安防向智能安防、立体安防的深入发展;

③ 由被动防范体系向主动防范体系发展。

5.3 现代安防体系建设任重道远,既有挑战,更是机遇

① 2016年安防行业的生产值预计5000多亿,2017年会不会有较大幅度增长?

   营收占比会不会发生变化?2014年安防集成商行业营收占比如图6所示。2016年安防行业热度分析如图7所示。

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图6  2014年安防集成商行业营收占比

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图7  2016年安防行业热度分析

③ 我们怎么办?

l  深入学习、研究中央政策;

l  发挥企业优势,提高技术水平;

l  把握发展方向,找准发展机遇;

l  勇往直前,义无反顾!

 

6  参考文献

[1]      《中国安全防范行业年鉴2015》中国安全防范产品行业协会

[2]      《SAC/TC100现行标准目录》全国安全防范报警系统标准化技术委员会

[3]      安防网信息

 

 

 

 


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